Hai ancora una vecchia ADSL in rame ma sogni la fibra? Attenzione, potrebbero tassarti

Un emendamento di Fratelli d'Italia alla Legge di Bilancio 2025 potrebbe comportare l'applicazione di un ulteriore balzello per tutti coloro che, loro malgrado, si trovano a dover usare connettività fissa basata sul classico "rame", ancora impossibilitati a passare alla fibra.

"A partire dal 1° gennaio 2025 per tutti i servizi in rame in corso di erogazione è applicato un incremento dei prezzi pari al 10 percento, del valore complessivo. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, è istituito un fondo per lo switch off alimentato con i proventi di cui al precedente comma 11, al fine di contribuire al sostenimento degli oneri di tutti gli operatori per la migrazione degli utenti verso le reti a banda ultra larga ad altissima capacità" recita l'emendamento 76.07. 

La proposta, almeno per come è scritta, punta a rincarare le tariffe dell'ADSL del 10%, ai danni di semplici cittadini e imprese, per poi usare l'obolo inserito in un'apposito fondo per sostenere i costi degli operatori e accelerare il passaggio all'FTTH.

L'Associazione Italiana Internet Provider (AIIP) ha subito espresso "forte preoccupazione" per l'emendamento. "Sebbene si condivida l'obiettivo di una transizione tecnologica, AIIP denuncia l'irragionevolezza e gli effetti distorsivi di questo intervento, che rischia di compromettere il mercato e la crescita del settore".

AIIP afferma che il balzello, "oltre a creare incertezze applicative, appare come una nuova imposta indiretta a carico di consumatori e imprese, specie nelle aree meno servite, con il rischio di comprimere ulteriormente i margini di operatori già in calo, e che non tiene conto degli enormi aumenti di costo a danno degli operatori non-incumbent dei servizi su rete rame (es. ULL e sub-ULL)".

AIIP solleva anche dubbi sulla neutralità del fondo, che potrebbe risolversi in un aiuto di Stato discriminatorio, considerando che solo un'azienda possiede una rete in rame estesa su tutto il territorio nazionale.

Dentro all'emendamento c'è anche lo switch-off a tappe forzate della rete in rame entro termini predeterminati, con l'imposta cessazione dei relativi servizi. Il "decommissioning" della rete in rame era già stato avviato dall'AGCOM con una delibera che ne prevede il completamento entro il 2028, ma l'emendamento punta ad accelerare il passaggio.

Secondo AIIP, la proposta è stata portata avanti senza una reale analisi di fattibilità, ignorando la cronica carenza di manodopera specializzata che frena già da anni la realizzazione delle infrastrutture.

Non sarebbero poi stati considerati i casi d'uso critici dei servizi in rame, come i backup d'emergenza per imprese e Pubbliche Amministrazioni rispetto a servizi in fibra già rilasciati, e un relativo progetto più complessivo di migrazione tecnologica, che tenga in considerazione le esigenze di diversificazione e ridondanza dei collegamenti critici.

Infine, mancherebbe un'adeguata valutazione dei costi e degli impatti operativi sugli operatori, che rischiano di vedere compromesse pianificazioni industriali e commerciali già significativamente gravate dalla scelta di anticipare, per l'Italia, il raggiungimento degli obbiettivi del Digital Compass dal 2030 al 2026.

AIIP chiede il ritiro dell'emendamento. "L'Italia ha bisogno di una transizione tecnologica sostenibile e razionale. interventi affrettati, non ponderati e dirigistici rischiano di generare più danni che benefici, minando la fiducia degli operatori e rallentando gli investimenti in infrastrutture di qualità. Altre misure, in primis i Voucher connettività, hanno già dato prova di essere uno strumento efficiente, pluralistico e alla portata di tutti gli operatori, anche quelli medi e piccoli, per spingere il ridisegno delle reti e la conversione dal rame alla fibra", ha dichiarato il Presidente di AIIP Giovanni Zorzoni.

Gli fa eco Federconsumatori: "Se passasse l'emendamento, che trasuda di finalità propagandistiche in nome dell'efficientismo governativo, graverebbe ulteriormente sulle tasche degli incolpevoli utenti, parte debole del rapporto contrattuale, chiamati a coprire con gli aumenti dei canoni d'abbonamento alla rete fissa i maggiori investimenti imposti agli operatori".

"Ma soprattutto il provvedimento non tiene minimamente conto della reale situazione del Paese, in cui sono ancora molte le zone prive di connettività a banda larga, cosa non rimediabile in tempi brevi - certo non senza adeguata programmazione - che si tradurrà inesorabilmente in considerevoli disagi per milioni di utenze interessate, oltre ai possibili disservizi anche per le zone coperte".